Когда говорят «российское оборудование», имеют в виду не просто факт регистрации компании в России. Важно, где и как сделан продукт. Именно это регулирует Постановление Правительства № 719 — главный документ, по которому определяют степень «отечественности» промышленной продукции.
Суть документа одной фразойПП 719 говорит: чтобы продукт считался российским, производитель должен набрать определённое количество баллов. Баллы начисляются за каждую производственную операцию или компонент российского происхождения. Чем больше сделано в России — тем выше балл.
Как работает балльная системаКаждая категория продукции имеет свой перечень операций и компонентов с весовыми коэффициентами. Например, для сервера баллы начисляются за: разработку конструкторской документации в России, производство печатных плат, пайку компонентов, сборку, тестирование и так далее. Некоторые операции весят больше, некоторые — меньше.
- Минимальный проходной балл для каждой категории устанавливает Минпромторг.
- Пороговое значение ежегодно повышается — стимулируя производителей углублять локализацию.
- Если набранный балл ниже порога — продукт не попадает в реестр.
Условно можно выделить три уровня. Базовый: оборудование собирается в России из импортных компонентов — минимальный балл, проходит нижнюю планку реестра. Средний: часть компонентов производится в России, разработка ведётся российскими инженерами. Глубокий: ключевые компоненты (процессоры, чипы памяти, платы) российского производства — максимальные баллы, приоритет при закупках с повышенными требованиями.
Почему это важно закупщикуГосударственные заказчики и компании с госучастием обязаны отдавать предпочтение продукции из реестра. Но некоторые тендеры дополнительно устанавливают минимальный балл — например, не менее 500 или 700 баллов. Это значит, что оборудование с базовой сборкой из реестра может не подойти под конкретный тендер, даже будучи формально «российским».
Частые ошибки- Считают «реестр» и «ПП 719» синонимами. Реестр — это следствие выполнения ПП 719. Само постановление — набор правил, реестр — их результат.
- Не уточняют балл при закупке. Продукт в реестре ≠ высокий балл. Для тендеров с требованием по баллу — запрашивайте техпаспорт производителя.
- Игнорируют обновления постановления. ПП 719 регулярно редактируется. Балл, актуальный год назад, мог стать ниже нового порога.
- Путают российское юрлицо и российское производство. Компания зарегистрирована в РФ — не значит, что производит здесь.
- ПП 719 — балльная система оценки российского происхождения продукции.
- Больше баллов = больше производится в России.
- Проходной балл разный для разных категорий и растёт каждый год.
- При тендерах с требованием по баллу — уточняйте у поставщика.
ВИСТЛАН работает с производителями, чья продукция внесена в реестр Минпромторга. По запросу предоставляем документацию с баллами локализации — это упрощает подготовку к тендеру и снимает риски при проверке.